Первое, что навскид начал просматривать, - роль и место общественно экспертизы и оценки. Нашел "общественно-профессиональную аккредитации основных профессиональных образовательных программ, учреждений и организаций" . Нашел-то нашел, но СТАТУСА она по проекту закона никакого не имеет:

4. Сведения о результатах общественно-профессиональной аккредитации основных профессиональных образовательных программ (дополнительных профессиональных программ) рассматриваются в рамках государственной аккредитации при проведении аккредитационной экспертизы.

Что это за РАМКИ и какова процедура учета результатов оценки общественности не прописано. Значит может и не учитываться. Значит кто из общественников будет этим зазря заниматься?

Читаю дальше проект Закона и ... плачу.... Рыдаю, можно сказать... Не то от боли за российское образование , не то от смеха над авторами законопроекта... Большей мешанины смыслов, взглядов, утверждений, установлений и т.д., и т.п. вряд ли можно придумать... Несмотря на декларируемую в Концепции закона "рамочность", общий смысл закона темен и непонятен, концы с концами не сходятся, - порядок действий прописан, а содержание деятельности отсутствует. Отсутствует представление о содержании образования, полностью элиминирован как таковой компетентностный подход, упоминания о компетенции подвисли в воздухе, как и забытый "социальный опыт", а, значит, и "по понятиям" как как единицам смысла разбираться невозможно.. Пусть это "братаны" делают.. нам-то зачем?

Видно авторы затруднились произнести или написать слово "компетентность", как когда-то , когда они еще учились в школе, вычеркнули по этой причине из программ по математике слово "конгруэнтность", предложенное туда гением А.Н.Колмогоровым.

Зато тщательно прописаны многие детали в таком количестве, что за дереьями леса не видно, да и самих деревьев тоже.... Вот пример

Статья 115. Особенности предоставления общего образования лицам, осужденным к лишению свободы

1. Для граждан, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, администрацией этих учреждений совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации создаются условия для получения общего образования.
Для несовершеннолетних граждан, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, администрацией мест содержания под стражей совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации создаются условия для получения общего образования посредством самообразования.
Общее образование граждан, осужденных к наказанию в виде ареста, не осуществляются.

Видно назрел момент и актуальным становится образование тех, кто еще до окончания школы уже готовится продолжить его в тюрьме.

 

Последующий анализ целостности и связности проекта Закона показывает, то отстсутствие понятия "содержание образования"подменяет его термином "образовательные программы" (методический документ, содержащий базисный учетный план, и подпрограммы курсов, дисциплин (модулей). Цитата:

примерная образовательная программа - учебно-методическая документация, определяющая содержание образования, структурированное по учебным курсам, предметам, дисциплинам (модулям), соответствующие требования к условиям образовательного процесса и планируемые результаты освоения программы; 

То есть Программа нацелена на достижение "планируемых результатов освоения программы", то есть освоения "учебно-методической документации". То есть - самой себя ... Имеющий уши да услышит... И, действительно, - причем тут какое-то неопределенное "содержание образования"?:=((( Тавтология как нарушение логической связи.

 

Вследствие этих подмен "содержания образования" бумажкой,  образование ("общественное и частное благо") становится бессодержательным, сводящимся к "учебно-методической документации" и сертификатам их освоения, для продажи которых в законе прописаны все возможности под видом оказания "платных образовательных услуг".

Отсутствие в законе раскрытия понятия "экономический и социальный прогресс общества" и механизмов влияния общественно-профессиональной экспертизы на содержание образования, превращает российское образование в инструмент бизнеса и наживы субъектов и лиц, получивших доступ к государственному регулированию образовательных программ и оценке "качества образования", понимаемого в проекте как "комплексная характеристика образования, выражающая степень его соответствия федеральным государственным образовательным стандартам и (или) потребностям заказчика образовательных услуг"( который не указан).

"Качество образования" без "содержания образования", без предметно-содержательных результатов образования (компетентности и социального опыта), и без механизмов влияния общественно-профессиональной экспертизы на содержание образования, 
сводится или к мертвой цифири ЕГЭ, или к субъективным ощущениям, не имеющим никакого отношения к "экономическому и социальному прогрессу общества" (который тоже не понятно как интерпретировать) 
 

"Улучшить" этот проект закона невозможно. Его нужно переписывать только заново, начиная с Концепции.

Остается одно... Проверить, насколько в состоянии сегодня учитель, родитель, администратор, общественник... поодиночке и вместе, по капельке, по миллиметру восстанавливать целостность и логическую связность на своем рабочем месте, в границах той ситуации, до которой у него самого "ручки с пальчиками" дотягиваются и в себе самом... Чтобы когда-нибудь нынешние дети и ученики выросли в профессионалов, стали управленцами и депутатами и приняли Закон, в котором самоподобно воспроизводилась бы на всех уровнях целостная единица содержания образования?